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为什么说青岛转型之路走对了答案在这里……

发布日期:2016-09-03  来源:半岛都市报新闻帮   浏览次数:11
        核心提示:编者按今年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。作为最早布置新常态任务的...

编者按

今年是全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。作为最早布置新常态任务的城市之一,今年上半年青岛在保持经济平稳增长的同时,进一步实现了经济结构的优化调整,一些关键指标在全国同类城市中表现突出,在创新领域总结的青岛模式被推广到全国,赢得各方瞩目。

半岛即日起推出“青岛为什么能”系列报道,对青岛经济转型经验进行深入解读,全面总结青岛在以城市全域规划为基础,深入实施创新驱动发展战略,持续推进经济供给侧改革的转型经验,为中国经济的转型之路提供青岛样本。

“青岛为什么能”系列报道之一

敢为人先,供给侧改革的青岛实践

2016年1月8日,国务院正式批复《青岛市城市总体规划(2011-2020)》,青岛的定位由过去中国东部沿海重要的经济中心城市提升为国家沿海重要中心城市。

或许是开了一个好头,整个上半年这座城市喜事不断。因为落实政策措施成效明显,青岛成了五个计划单列市中唯一一个整座城市都受国务院表扬的城市;今年前4个月,服务业占全市生产总值的比重为52.3%,对经济增长的贡献率达到77.8%,成为第一大产业;最重要的是,在举国创新之下,青岛的创新在8个月内两次登上人民日报的头版头条。总结“行动早、力度大,已经稳中向好”的青岛转型经验,已经具备了敢为人先的样本意义。

去产能,先人一步周密部署

当全国钢铁企业陷入困境、内部矛盾重重时,作为青钢一线工人的朱华川却和组员们忙得不可开交,甚至在今年春节期间也没休息。

从李沧区的老厂区搬迁到董家口的新厂区,身处产能过剩行业的青钢却借搬迁机会实现了技术升级改造,突出重围变身世界一流优特钢基地,打造了高端定制的专属生产线,成为钢企供给侧改革的先进样本。

去年年底,中央召开的经济工作会议明确提到,2016年经济社会发展特别是结构性改革任务中,第一个被提及的就是要抓好去产能。

在今年全国两会期间,去产能引发的各种社会问题引起关注,阻力明显。

而青岛却顺利地关掉了700多家、搬迁了100多家老旧企业,实现了平稳过渡。省委常委、青岛市委书记李群一语道出了其中的关键,“这几年,青岛的改革力度很大,但总体情况平稳,原因在哪?重要一点就是周密部署,小步快走。”

相关数据也印证了青岛在去产能上的力度。

第一季度,高耗能行业增加值占比回落到16.2%,生铁产量下降了19.5%。进入5月,一些产能过剩行业产品产量持续下降,其中粗钢下降10.8%,平板玻璃下降3.1%。

不光去产能,在落实国务院的政策措施上,青岛也是掷地有声。由于在推动重大稳增长工程实施、重大改革政策落地、重大民生举措见效方面效果显著,今年年初青岛受到了国务院的点名表扬。青岛是山东十七地市中唯一一个受表扬的城市,也是五个计划单列市中唯一一个整座城市都受表扬的城市,其含金量不可谓不重。

说了算、定了干。在去产能的同时,青岛的经济发展却没有放缓,保持了相对平稳的增长态势。

统计显示,第一季度全市实现生产总值(GDP)1937.53亿元,按可比价格计算,增长7.4%。

从全国范围内对比来看,虽然青岛与长三角、珠三角等区域城市之间的增速尚有差距,但在北方城市中,7.4%的增速还是名列前茅。

纵向比较来看,在全国城市GDP排行中位列青岛身后的佛山一季度GDP增7.8%,无锡一季度GDP增7.4% ,济南增长7.3%,青岛高于全国0.7个百分点,高于全省0.1个百分点,高于济南0.1个百分点。而同为计划单列市的宁波和大连则被青岛甩在身后,前者只有5.3%,后者虽有回暖迹象,但也仅为4.3%。

在第一季度增速基础上,如果全年能实现增速7.5%-8%的预期,青岛年底有望跨入万亿俱乐部。

新经济,先声夺人表现强劲

保持平稳增长,产业转型升级让“青岛制造”跃升为“青岛创造”,产业结构趋向健康平稳的良好态势。

互联网工业成为青岛供给侧改革的重要路径。作为服装行业的一家传统企业,青岛红领集团利用200多万名客户的版型数据玩起了互联网+,他们运用这些大数据开发创设了个性化定制平台,使每位客户都可以通过门店或者APP下订单定制西服。“这种模式最大的特点就是降低了中间的渠道,也就是说最前端客户的需求,你想要什么样的产品,那么我制造端工厂就直接给你生产什么样的产品。”红领集团副总裁徐方晓说。

通过供给端不断的改革完善,国内企业也能生产质量好、品质高的产品,这正是供给侧改革提出初始希望解决的问题之一。

在去年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上,习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念,“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。”

供给侧改革不仅体现在传统行业的转型升级,更重要的是对高端制造的全面布局。

2016年青岛政府工作报告中提出,“十三五”期间,青岛市重点建设海洋科技、高速列车、橡胶材料与装备、智能制造等十大科技创新中心,瞄准高端前沿,加快培育青岛市具有核心竞争力的重点产业。

如今看来,这种布局的影响已经开始显现。今年1到5月,高技术制造业和装备制造业增加值分别增长12.7%和7.2%,增速分别比规模以上工业快5.9和0.4个百分点;高附加值、高技术含量的产品快速增长,生产智能电视604万台,增长86.2%,动车组809辆,增长6.9%。

同时,作为供给侧结构性改革的重要部分,第三产业的跨越发展,已经成为推动青岛产业和经济向中高端水平迈进的重要力量。

今年前4个月,服务业占全市生产总值的比重为52.3%,对经济增长的贡献率达到77.8%,成为第一大产业。

更为可喜的是,在第三产业比重超过50%后,内部结构也趋向合理,金融、租赁和商务服务业、科学研究等现代服务业比重加大,住宿和餐饮、交通运输等传统行业比重回落。

以金融为例,在增长强劲的服务业中,金融业增加值占GDP比重创历史新高,表现抢眼。

第一季度,全市金融业实现增加值135亿元,同比增长13.4%,高于全市GDP增速6个百分点,在5个计划单列市中列首位。此外,今年4月,青岛首次被纳入全球金融中心排名,名列第79位,展现出一座金融新兴城市的活力。

以金融为代表的服务业的繁荣又反过来支持了实体经济向高端转型。第一季度全市新增贷款 542.2亿元,超过去年全年新增贷款的二分之一。其中制造业新增贷款118亿元,近三成新增贷款流向制造业领域,主要投向以环保、技改和高端设备生产为主的先进制造业。

“青岛模式”,一鞭先著全国推广

青岛之所以能在新一轮竞争中赢得主动、走在前列,最根本的原因是把核心竞争优势建立在强大的创新能力、创业活力、创客潜力上。

2015年6月,李群书记在全市实施创新驱动发展战略会议上提出,要把青岛打造成为创新之城、创业之都、创客之岛,希望为全市经济社会转型升级、率先走在前列注入强大动力。

此后,创新成为这座城市的主旋律。

可以参考的一组数据是,前五个月,青岛发明专利授权量、申请量分别同比增长66.2%、43.9%,增速分别在全国副省级城市排名第一和第二;创新孵化器开工1195.4万平方米,完成规划任务的102.7%。

光有发明专利也不行,如何能保证专利成果能够及时转化呢?特别是一些科技型中小微企业,因为规模小、资金少,再加上缺少抵押物,即使拥有很好的专利成果,却苦于不能获得银行贷款而导致贻误发展良机。

去年7月,青岛在国内首创专利权质押贷款保证保险,把企业的无形“知产”变成有价资产,为企业融资解渴输送活水。中国保监会为此开设“专利质押贷款保证保险”新险种,在全国推广“青岛模式”。

以第一家获得贷款的青岛镭创光电技术有限公司为例,以核心专利抵押,只交了2万元保费,不到20天就拿到500万元贷款。

6月5日,人民日报头版头条刊发《青岛:推动“知产”变资产》的报道,文中将青岛专利成果转化的做法概括为青岛模式,这也是自去年10月5日人民日报头版头条刊发《青岛,创新跨越三道坎》后第二次关注青岛的创新发展。8个月时间内,人民日报头版头条两次关注同一个城市的创新发展,并不多见。



创新能力的大幅提升,为青岛转方式、调结构注入了强大动力,传统行业加快向互联网工业转型,物联网、机器人、3D打印、石墨烯材料、新能源汽车等新兴产业提速发展,新业态、新经济茁壮成长。

在全市“三创”氛围下,一季度,全市新注册企业1.4万家,其中民营企业1.38万家,占98.6%。

这大大释放了民营企业的活力。一季度,中小微工业企业增加值增长8.1%,快于规模以上工业1.1个百分点,比重达56.4%,同比提高0.9个百分点。

转型升级,带来持续红利

整体来看,青岛进行的供给侧结构性改革在上半年已经初见成效,不过对这座城市更深远、更宏观的影响还在后头。

6月13日,青岛联合通用航空产业发展有限责任公司、中国航空器材集团与空客直升机集团在北京签署了在青岛中德生态园建立H135直升机总装线的框架合同,这将是空客直升机在欧洲之外的第一条H135系列直升机总装生产线,空客直升机将实现“青岛总装”、“中国总装”。

根据行业权威测算,直升机制造的产业拉动比高达1:10,拉动作用巨大。换而言之,虽然看起来年设计产能只有36架,但带来的却是整个直升机产业生态体系的发展。

同样能带来产业链协同发展的还有汽车制造业。设计产能60万辆的德国大众商用车基地落户“蓝谷”,带动全市工业投资增长20%,将形成一个三千亿量级汽车产业集群。

十三五时期,胶东新机场的建成将使青岛打造东北亚区域枢纽机场的梦想梦圆;正式运营的青岛海洋科学与技术国家实验室则进一步提升青岛在海洋领域的优势领先地位……这些十二五时期开始布局的大项目都将成为未来岛城产业结构进一步优化调整的关键。

在引进大项目的同时,青岛也不忘补短板。

一直以来,青岛对优质人才的渴求源于先天的匮乏,但这些年知名高校和科研机构纷纷落户青岛。诚然,这种布局对青岛的影响并非日竿见影般迅速,但没有人否认,这些高校资源将会为青岛未来的发展注入新的活力。

可以肯定的是,青岛的潜能将在“十三五”时期得到进一步释放,转型升级的红利将会为青岛带来持续不断的增长。

(半岛记者)




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